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據浙江當地的媒體27日報道,正在提請浙江省人大審議的《條例》第39條對“網上公開個人信息”特別作了規(guī)定:“任何單位和個人不得在網絡與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播、刪除、修改信息權利人的相關信息”。(上海企業(yè)網站建設)
對此,報道認為這是對近來備受爭議的惡意“人肉搜索”行為立法。報道還援引浙江省經濟和信息化委員會信息化推進處處長吳君青的說法,“有些網民自認為發(fā)上網絡就‘天不知地不知’,其實他們已經違法了。”(上海網站建設)
有關“網上公開個人信息”的立法,浙江并非始作俑者。據南方都市報記者網絡查詢的結果,2008年4月1日實施的《廣東省計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》第二十六條規(guī)定,禁止“擅自向第三方公開他人電子郵箱地址和其他個人信息資料”,這是較早對與互聯網相關的“個人信息”披露法律責任的地方立法規(guī)定;而在寧夏、山西兩省區(qū)去年頒布事實的《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》中,在列舉禁止的違反計算機信息系統(tǒng)“安全秩序”行為時,也明確列出“擅自公開他人的信息資料”。(上海做網站)
盡管關于個人隱私的保護在民法中早已有相關規(guī)定,但地方立法中特別做出有關“公開個人信息”的明確規(guī)定,顯然這是近幾年的一個趨勢。
類似的規(guī)定在去年就曾引發(fā)猜測和爭議。2009年1月18日,江蘇省十一屆人大常委會第七次會議通過《徐州市計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》,其中的第十八條第七項,禁止“未經允許,提供或者公開他人的信息資料”。(上海網站推廣)
這一規(guī)定被認為很多人認為有“立法禁止人肉搜索”嫌疑,并在當時引起廣泛爭議,成為網絡焦點。(企業(yè)網站建設)
對此,徐州市人大發(fā)工委負責人隨后澄清說,這是外界的誤讀,該條例并沒有明確提及“人肉搜索”,此外,公民雖然有監(jiān)督權,但應通過正常途徑行使。
除了法律方面可能存在的重復立法之外,網民對禁止“公開個人信息”的大質疑,是擔心其成為阻止涉及公共利益公開的借口。
縱觀各地已出臺的《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》的規(guī)定,只是籠統(tǒng)地表述為禁止擅自或未經允許公開他人的信息資料,然而公民對官員的監(jiān)督信息公開是否違法?(上海網絡優(yōu)化)
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